社會百病叢生 改革刻不容緩——民間反對2012/13財政預算案聯合聲明
發起團體：FM101、左翼21、佔領中環、亞洲傭工協調組織（AMCB）、社會主義行動、社會民主連線、街坊工友服務處、關注綜緩聯盟
參與／聯署團體：土地正義聯盟、工黨、工廈藝術家關注組、中大學生會、中大學生報、中文大學社工學系系會、老人權益中心、民間人權陣線、青年聯社、基層發展中心、社工學聯、社區發展動力培育、前線福利從業員工會、香港基督徒學會、香港婦女勞工協會、香港專上學生聯會、領匯監察
今年二月，行將離任的曾蔭權政府公布了新一年度的財政預算案。內容一如以往，繼續保護地產及金融霸權等既得利益集團；甚至連一次性的「派糖」措施也徒具姿色，完全不能幫助基層巿民。適值社會輿論焦點集中在小圈子特首選舉及中港矛盾議題，曾蔭權及曾俊華有了「擋箭牌」，預算案之倒行逆施，更無顧忌。
有見及此，一眾政黨及民間團體，將延續去年要求改革公共財政結構的呼聲，於未來一段時日策劃一連串行動，爭取一個更切合基層巿民利益的預算案。我們對預算案的共同訴求，開列如下︰
一 改革理財哲學 扭轉貧富懸殊
香港擁有逾六千億財政儲備，連年水浸，卻位居全球已發展地區貧富懸殊指數首位。地產金融霸權肆虐，經濟分配嚴重不平等；我們認為，政府財政預算案必須承擔財富再分配的功能，解決結構性貧窮和經濟分配不平等的問題。
香港政府實行「大市場小政府」政經策略，正是貧富懸殊和經濟不平等的根源，也是造就地產霸權和大財團壟斷的原因。一方面社福、教育、醫療、房屋等等民生開支長期偏低，另方面政府亦推行公共資產和公共服務的私營化，為大企業廣開財源，賺得更多更盡，巿民生活各個領域備受控制，基層生活成本不斷上漲，財富愈來愈難累積。最終基層市民一貧如洗，而中產則終身被綁架做房奴！ 是故，我們認為，要解決這些問題，必須要從結構性的制度改革入手。所以，我們要求政府借預算案建立一套以大眾褔祉為依歸的公共理財哲學︰減少累積財政盈餘，改革稅制（增加對大企業和地產商的稅收），放寬公共財政開支上限，做好制度性的民生建設，增加公營事業比例，使社會財富可以重新合理分配到普羅市民身上。
二 老有所養 社會共識
全民退保 燃眉之急
眾所周知，強積金千瘡百孔，完全不能為退休人士帶來保障，而政府對結構性貧窮問題全無對策，貧窮線以下之總人口長期在百萬之眾，中年貧窮人口有明顯上升趨勢。人口老化、出生率低加上結構性貧窮，已不是他朝的危機，而是今天眼前有血有肉的問題。
查民間早有對策，正是「全民退休保障」計劃。曾蔭權上任前曾聲稱要建立「仁愛社會」，如今施政七年，退休保障問題卻無寸進。不少老人每天執紙皮，乃至一再排隊輪候免費報紙，希望靠販賣廢紙換取微薄至極的補貼。香港政府任由問題惡化，坐視不理，涼薄至斯，令人髮指。是故，我們要求馬上撥款五百億，設立全民退保的種子基金，即時紓緩貧窮長者的困境。
三 增加公共醫療開支
近月，雙非嬰兒議題成為大眾焦點，其揭露出的問題正是醫療產業化的危機、公立醫療資源的嚴重匱乏及管理混亂。若眼光放至全城，我們更會發現問題遠不止此︰一直以來，工時過長、薪金低、勞動環境惡劣、職業安全及康健配套長期備受忽略——經濟成長的背後，基層巿民正默默付出沉重的健康代價。因此，公共醫療對基層巿民極其重要，近年政府不但沒有處理問題，更變本加厲，推動醫療產業化，漠視基層巿民的基本需要。
曾俊華今年的預算案，將公共醫療開支增至450億，其實只佔國民生產總值不足的百分之三，相較於其他已發展國家，這是極低的比例，遠遠不夠應付實際需要。我們要求，立即增撥資源（特別是針對產科規劃及嚴重薄弱的專科門診），改革醫管局，全面檢討醫療產業化，取銷藥物名冊，煞停將責任個人化、將資源推向私營醫療的醫保計劃。
四 反對退稅
曾俊華宣布以退稅作為「派糖」措施，可算是倒行逆施到極。只有少數打工皇帝才能享有一萬二千元的退稅寬減︰不用納稅的基層巿民完全不能受惠，即使是年薪廿萬以下的數十萬打工仔，平均退稅額只有八百多元。在貧富懸殊的今天，這種「人工越高、優惠越大」的累退計劃，是徹徹底底的倒行逆施，有違公義，亦完全無助於財富再分配，可謂浪費公帑。這些浪費的公帑，若能用於改革之上，其實可以惠及基層。再者，正如前述，稅制本應改革，引入累進利得稅，要求大企業承擔更多社會責任，才是應有之義。
上述幾點，是針對今年預算案，要求現任政府即時處理的訴求。長遠來說，我們要求政府進行研究和改革︰增加經常性社會福利開支、公營事業公共化、增建公屋、引入累進利得稅。我們理解，現時制度向既得利益集團大幅傾斜，建制內的爭取未必能帶來改變，因此我們相信，更重要的工作在於堅持街頭抗爭與群眾運動。勿忘去年預算案一再修訂，政府匆忙收回注資強積金惡政，正是因為怯於三月六日上街遊行的洶湧民意。
總括而言，我們要求曾俊華重訂預算案，在政府連年水浸的情形下，推動結構性的財政改革，以基層巿民的福祉為本，實踐財富再分配。
