一圖看清香港4萬億點用-政府自製公營醫療危機
最近不少醫生護士走上街頭,均表示人手不足,壓力極大。護士協會調查發現,早午更護士和病人比例平均為1對11,夜更則是1對23,遠高於1對6的國際標準。加上,醫院床位不足,各區公立醫院內科病房床位佔用率均超過100%,尤以聯合醫院(123%)、伊利沙伯醫院(119%)及威爾斯親王醫院(114%)最為嚴重。醫學界立法會議員陳沛然亦指出由2000年到2017年18年間,香港人口增加了73萬,醫管局公立醫院病床卻減少約1100張,並且在2000年至2012年13年間均沒有新醫院建成,床位數量嚴重滯後,不少病房均可見「病人瞓走廊,醫護做到死」的惡劣局面。雖然林鄭月娥在醫生護士抗議前後撥款共10億予醫管局處理流感高峰問題,可惜撥款不但是杯水車薪,醫管局高層更被質疑「剋扣」前線醫護人員津貼。
除公共醫療問題為人詬病外,公營房屋短缺亦是港人最嚴重的「痛點」。截至去年12月底,已有26.76萬宗公屋申請,平均輪候時間高達5.5年,遠超10年前1.8年的最低位。如以每年2.8萬公營房屋量,相信建屋10年也追不上目前近50萬公營房屋的需求,情況極度嚴峻。縱使林鄭上任後,計劃開發棕地及興建東大嶼人工島,棕地建屋目前仍是「只聞樓梯響」,而豪擲萬億的人工島造地建屋都要30至40年,遠水不能救近火,耗費耗時。
正如上述提及,香港長者貧窮問題嚴重,根據《2017年香港貧窮情況報告》顯示,約有34萬長者生活艱苦,縱使政府近年提出審查制的長者生活津貼或高額長生津等,長者貧窮率仍然未能跌破30%以下,可見政策措施作用未有顯著影響。此外,院舍宿位嚴重不足,4萬名申請資助安老院舍的長者當中,每年就有逾6200名等到死仍無法入住!而入院私人安老院舍則不但費用高昂,而且空間狹窄,更有可能因社署監督不力而遭受虐待。
以上種種「痛點」,在坐擁1.8萬億「自由儲備」的情況下,特區政府絕對沒有任何理由寧願耗費近2000億興建跨境大橋及高鐵,計劃豪擲萬億興建30年後才建成的人工島,都不解決當下人們所面對的困境。因此,今次《財政預算案》理應做的事情如下,盼林鄭政府好自為之:
一、 撥款500億改善前線醫護待遇、增加人手及床位,培育護士人才,開放海外醫生來港行醫,並盡快規劃未來10年醫護人手、床位及醫院數量,並以累進稅項設立全民醫療保障;
二、 撥款500億,連同梁振英在2015年承諾為港人退休保障預留的500億,合共1000億成立種子基金,推行全民退休保障,並再撥款100億增建公營安老院舍,以達致零輪候;
三、 靈活運用《收回土地條例》將棕地、閒置農地等納入公共規劃,考慮將約2200億的未來基金(原為土地基金)用以大規模收地及境內的公共基礎建設,同時將房屋儲備金增撥至1000億,加速興建公營房屋,亦應對正輪候公屋人士提供租金津貼或過渡性房屋;
四、 訂立標準工時及基本生活工資,以保障基層勞工享有基本生活質素及尊嚴;
五、 長遠改革稅制,設立累進利得稅、土地物業閒置稅、資產增值稅及大額股息稅等,讓財團巨賈承擔更多社會責任,限富扶貧。
社民連副主席黃浩銘
社民連秘書長陳寶瑩