林鄭不會告訴您——人工島塞爆屯門西環 交通篇

明日大嶼人工島，除了填海，還須集體運輸，主要興建海底鐵路，連接屯門和西環，對兩區居民，是喜是憂？對全港運輸，是禍是福？

屯門居民日後直接受大嶼/港島中間的人工島影響。明日大嶼工程，包含填海和築路兩部分：填海除了人工島，還包括大嶼山北岸，以及屯門西岸；築路最主要便是港島至屯門的海底鐵路，另外還有擴闊龍門路。因此，發展屯門，是整個明日大嶼重要的一環。

屯門出九龍繞道大嶼山

政府的構思，是從龍鼓灘起，向南沿岸填海，直至屯門河口，一半土地作工業用途，其餘興建住宅。填海範圍，較屯門市中心大數倍，屯門人口因而可能倍增，勢將變成全港最多人居住的社區。

屯門偏遠，出入市區長年主要靠屯門公路，居民歷來飽受交通時間長、車費昂貴之苦。居民爭取新設屯門至荃灣的鐵路，數十年不果，現在終於可能出現通往港島的鐵路，但是，車程會快點嗎，車費會平點嗎？

車程/車費可從政府的目的，預測出結果；目的可從官員的取捨，反映出來。三十年前，「屯荃鐵路」提上議事日程，政府最終放棄，改而選取走中間向北的西鐵：途經錦上路，終站最終將會是落馬洲，目的顯然是北望深圳。十數載過去，西鐵迅速飽和，屯門荃灣兩個區議會十年前聯合提出具體方案，爭取屯荃鐵路，當局卻以西鐵延長一站，並加線往古洞回應，對於屯荃鐵路，則僅以一句不符「成本效益」為由而拒絕。這個選取，更為明顯反映面向深圳。

林鄭月娥仍是發展局局長時初提人工島，幾年下來，香港運輸基建目的在於面向深圳，配合特區融入廣東，全面圖像一步步顯現出來。檢視這段過程，足證高官從來無視屯門居民上下班所受交通之苦。政府目的，是經濟利益，以至官員自身的政治利益，而非居民福祉。官員所作的選擇，不是為了縮短居民的車程，不是為了減輕居民的車費。

居民會否意外得益？比起屯荃鐵路，日後這條明日大嶼「西部海岸鐵路」下稱海鐵，不經荃灣、不接荃灣線——於是屯門居民前往西九、中九、東九等絕大部分經濟活動所在地區，都要繞個大圈，何來便捷？它造價之貴，公布當天已叫人咋舌，將來車費怎可能便宜？這只須參照同樣攢海底的東涌線今天的票價（見表一）。

表一註： 1.要由屯門去荃灣，現行走線是搭西鐵，到美孚轉荃灣線，乘車時間為47分鐘 2.要由屯門去荃灣，若有屯門荃灣鐵路（屯鐵）可直接到達，乘車時間預料為14分鐘 3.要由屯門去荃灣，若靠西部海岸鐵路（海鐵，終站分別為屯門及欣澳），則要搭至欣澳轉東涌線，至荔景再轉荃灣線，全程乘車時間預料為42分鐘 4.屯鐵車費以荃灣線估算，海鐵以東涌線估算，資料源自港鐵及《鐵路發展策略 2014》

表二註： 1. 屯門荃灣鐵路（屯鐵）終站分別為屯門及荃灣 2. 西部海岸鐵路（海鐵）終站分別為屯門及欣澳 3.屯鐵車程以荃灣線估算，海鐵以東涌線估算，資料源自港鐵及《鐵路發 展策略 2014》

西環：海嘯殺到

西環在這條海鐵的另一端，情況又怎麼樣？政府顧問建議，交椅洲以海底沉管鐵路前來港島，以行人隧道通往堅民地城站；同時以另一平行公路插入「干諾道西天橋」。即是建議人去地鐵，車上天橋。

西環往中環塞死天橋上

西環位處鬧市盡頭，居民外出皆向東，緊接便是極度擠塞的中環，距離雖近，時間卻漫長。

顧問強調，工程施工有辦法確保西環少受影響，做到現有民居和休憩設施不減。顧問還做了對外「初步交通及運輸影響評估」，但是官府年多未見公布該評估報告。若是根據以往同類評估結果，顯示干諾道西天橋早已超負荷，建議西區凍結發展。近年當局建造了四號幹線（薄扶林平行路）和中環灣仔繞道（分流中環向東車輛），試圖疏散西環經中環後的擠塞，暫時都未見成效，將來人工島所來車輛，又接入干諾道西天橋這條中西環唯一天橋的開端，一直要塞到林士街才有灣仔繞道（見圖二）。

資料來源：《堅尼地城基建可行性研究》

難怪即使作為保皇黨的民建聯中西區議會黨團也反對，今年2月發表聲明表明：「未來西區的交通將越來越不勝負荷，實無法承接明日大嶼引入的大量車輛，西區交通將面臨全面癱瘓的危機。」

承受了西部海岸鐵路，西環居民日後下班回家，乘地鐵港島線等候上車只會更久，車輛回程停在路中間的時間只會更長。

然而，官員說必須建造西部海岸鐵路，因為必須建造人工島；又說，須建島因須建路。卻原來，兩者都不必。香港並不需要人工島，可以建屋的土地多的是；屯門居民也不需海鐵，不要繞道大嶼山才去到荃灣。

運輸政策常叫人摸不着頭腦，例如現行的七大鐵路策略，為何設大學站而不設山坡環境相似的康景站；為何開闢新線往數碼港而拒絕屯荃鐵路？去數碼港不就是為了李氏家族生意嗎？高官致力服務經濟利益、地產財團利益，而不是為市民節省時間、交通費用。

人工島海鐵，對全港運輸有何影響？這可借前述屯荃鐵路作為例子去評估。政府當年拒建屯荃鐵路，理由是不符「成本效益」，現在要建西部海岸鐵路，究竟成本效益是否符合？當年說成本高，是指屯鐵貴，現在海鐵卻遠遠貴得多（見表二）。當年說效益低，是指乘客只在兩端，現在的海鐵，中途（可能 !?）有百萬人工島乘客。若說這樣不是官字兩個口是什麼？官字兩個口的政策，其影響除了災難還會有什麼？屯門五十萬居民，每天冗長的車程、貴價的車費，難道不是成本高昂？不顧民間疾苦的官老爺，談何效益？

鄧積慧 社民連政策組成員