港英政府奉「小政府」哲學為圭皋，政府要減輕對民生有密切關係並具壟斷性的公用事業──例如交通、煤氣和電力──的承擔，於是以專營權及利潤管制計劃讓利給財團。政府自綁手腳，財團透過擴大借貸及資產，只要未達協議的准許利潤便要求加價。

特區政府不單以港英政府為師，更變本加厲將公用服務與市場及利潤掛勾，推行私營化（例如市建局），證券化（例如港鐵上市）甚至私有化公產（例如賣斷公屋商場及停車場）。公眾利益被公司利潤目標取代，在壟斷和缺乏監管的情況下，市民只能任由魚肉。

領匯（現稱領展）上市十年以來，股東賺得盆滿缽滿，旗下屋邨商場卻是租金上揚，物價飛騰。小商戶被趕絕離場，街坊生活負擔百上加斤。兩鐵合併後，年年賺錢年年加價，市民怨聲載道，這都是政府出售公共資產，讓私營企業接管公共事業的必然惡果。政府必須停止私有化政策，並且回購公用事業以撥亂反正：

3.2.1 停止公用事業私營化、證券化及私有化，一待專營權及管制計劃協議期滿應停止續約。

3.2.2  增建公營街市及墟市，重訂小販政策，逐步回購領展旗下物業。

3.2.3  盡快回購港鐵及西區過海隧道，並立即改革「利潤管制計劃」及「可加可減機制」。

3.2.4  公有化公共交通及基礎建設等公用事業，以「服務市民，收支平衡」為最大目標。公用服務價格不能與市場成本及公司利潤掛勾。

3.2.5  政府成立「監察公用事業聯席」等監察機構，成員包括市民代表、學者、區議會代表、立法會代表及政府官員等，定期監察公用事業的價格及服務水平。

3.2.6  反對寡頭壟斷本地車用及家用燃油市場，政府成立包括市民及民選代表的監管機構，定時檢討國際油價與本地油價的差距，引入競爭機制，開於本地燃油市場。

香港民主發展步伐緩慢，商界長期對政府的施政有重大影響，令香港勞工權益、保障及福利，遠遠落後於同等發展水平的國家。工資低、工時長及福利少，堪稱世界之最。在經濟繁榮時，僱員未能公平地分享繁榮的成果，一旦經濟下滑，工人卻首當其衝。香港作為一個國際級都會，如此不公平的現象實令人難以接受。

港英政府長年忽視勞工權益，並且因政治原因壓抑工會的發展，不尊重工人集體談判的權利，令現時香港的僱員與僱主長期處於不對等的關係。主權移交後，特區政府及臨立會更重新廢除回歸前立法局制訂的保障組織工會、參與罷工及集體談判權利的法例，嚴重削弱僱員討價還價的能力。金融風暴下，無數僱員被解僱、忍受強迫減薪或「自願」離職、無償超時工作、剋扣福利、拖欠薪金等等，正反映現行制度缺乏對僱員的保障，情況極度不公義。

根據2011年人口普查統計，香港的堅尼系數高達0.537，在經濟合作與發展組織成員國之間位列前茅。2013年，香港政府於以住戶入息中位數50%為貧窮線。根據《2013年香港貧窮情況報告》，香港貧窮人口為134萬，貧窮率達19.9%。與此同時，根據2012年勞工處的《標準工時政策研究報告》，港人平均工時為49小時，其中六大行業（零售、物業管理及保安、飲食、陸路運輸、安老院舍、洗滌及乾洗服務）為長工時重災區，物業管理及保安可長達59小時。

近十年香港失業率偏低，接近全民就業，但結構性的在職貧窮卻未有改善。基層工人不但未隨經濟環境好轉而獲益，反而飽受低工資及超長工時之苦。社會民主連線認為，這種情況源自極度不對等的勞資權力，導致財團可任意合法剝削工人。要改變這個情況，政府必須採取下列政策措施，加強勞工福利及保障：

3.3.1   恢復集體談判權：政府必須盡快重新立法，保障組織工會、參        與罷工及集體談判的權利，以及立法禁止不公平解僱。

3.3.2  立法規管超時工作：立法制訂標準工時為每週40小時，超時補薪不得少於1.5倍，最高工時不得多於每週60小時。個別行業可因應實際需要，容許彈性安排。

3.3.3  提高最低工資：根據國際勞工公約第131號第3條的建議，各國在釐訂最低工資水平時，除了考慮經濟方面的因素，還須考慮工人及其家庭的基本生活需要。我們認為目前的最低工資水平嚴重滯後，未能足以應付工人及其家庭的基本生活開支，必須大幅提高至每小時$40（2016年水平）。此外，最低工資水平必須一年一檢。

3.3.4  增加法定有薪假期：國際勞工公約第132號有薪假期公約規定，僱員做滿一年可享有不少於三個工作週的有薪年假。目前香港的7天年假規定，遠低於國際標準，政府必須立法增加有薪年假，並劃一勞工假期及公眾假期為17日。

3.3.5  廢除強積金對沖：目前僱主補償予僱員的長期服務金，可用強積金對沖支付。強積金對沖的制度，容許直接侵吞工人勞動成果，完全無法接受，政府必須立即廢除。

3.3.6  保障零散工人：近十年勞工零散化的趨勢愈來愈普遍，僱主往往利用勞工法例的漏洞，扣除勞工應有的福利及保障。因此，我們認為政府必須廢除現有僱傭條例的「四一八」規定，假期及其他福利須按工作時間比例發放。此外，政府也須為那些以不斷延續合約受僱的僱員(running contract workers)，引入保障的機制。

3.3.7  設立失業保障：從財政儲備中撥款成立失業保障基金，向失業人士按月提供不低於工資中位數三成的失業援助金，保障失業人士享有基本收入維生。

3.3.8  加強工業安全：現時香港的工業安全賠償額偏低，不少僱主或僱員亦沒有全面執行工業安全的法例。各行業應在工人組織及僱主組織共同參與下，共同制訂職業安全法則。政府應全面提高工業傷亡的賠償金額，設立「中央工傷補償基金」，彌補私人保險的不足。勞工處亦需加強巡查工作場地，確保僱主僱員執行工業安全的法例，嚴懲有法不依的僱主。

3.3.9  鼓勵聘用各種弱勢勞工：提供就業津貼及稅務優惠，鼓勵僱主聘用弱勢勞工，包括殘疾、少數族裔、更生人士等等。

3.3.10    取消針對家務移民工的「兩星期遣返」規定，打擊違法就業中介公司，遏止中介公司在港超收中介費等剝削行為。

自從強制性公積金實施以來，計劃成效一直為人詬病。除了高昂管理費及「強積金對沖機制」不斷蠶食回報，以及不涵蓋家庭主婦，廣大的基層勞工也無法得到足夠的退休金額。與此同時，長者貧窮情況愈趨嚴峻，三個長者一個貧。除了長者貧窮其他包括醫療、住屋、社交等各項需要，也是一個有尊嚴的退休生活所必須的元素。面對人口老化，特區政府的回應仍然是堅持「大市場、小政府」原則，在醫療，安老院舍、社區照顧各方面，朝向市場化，引入私營部門。種種情況說明，全面改革安老政策，包括設立即時受惠的全民退休保障，已是勢在必行：

3.4.1  取消強積金對沖。成立政府組成的強積金信託人，提供管理費低廉的服務。

3.4.2  推行全民養老金，供65歲以上長者每月領取$3500。

3.4.3  大幅增加資助安老院舍宿位，停止推動安老院舍私營化。

3.4.4  全面修訂《安老院規例》，加強監管不良私營安老院舍及殘疾人士院舍，保証院舍服務質素。

3.4.5  設立全面性牙科診所(並非只是急性治療)，向基層長者提供廉價的基礎牙齒護理服務。

3.4.6  設立照顧者津貼，支援需要照顧長者及幼兒的低收入家庭。

3.4.7  增加資助社區照顧服務名額，向基層長者提供醫療、護理、輔導服務、家居照顧及膳食服務。

3.4.8  增加資源提供終身學習機會、鼓勵長者就業及參加義工，保持積極的生活態度，助長者渡過充實快樂的晚年。

3.4.9  在安老事務委員會內加入長者代表，搜集不同年齡組別長者服務需要的數據，為不同年齡、不同健康狀況的長者，制訂長遠的長者服務政策，應付長者人數不斷增長帶來的需求。

特區政府師承港英政府的福利政策，社會保障只提供救濟式的安全網，僅僅幫助不能自助者脫離赤貧狀態。對於徘徊貧窮線邊緣的市民，例如在職貧窮，只作小修小補。對於造成社會貧富兩極分化的結構性矛盾，更是視若無睹。在社會服務上，對服務提供機構實行一筆過撥款，限制服務開支，甚至要自負盈虧，迫使社福服務走向用者自付，市場導向原則。政府透過「錢跟人走」，製造各種服務券及買位計劃，進一步將服務外判給私營機構，加速社會服務商品化，加上缺乏監管，結果令服務質素下降，製造用家「貧者越貧，富者越富」的服務差別待遇。

福利政策的目標，是建立公平公義的社會。其作用不單是救濟也是充權，是福利更是公民權利。政府必須提供資源，制訂相應的福利政策和措施以達到上述目標，令公民生活和需要能獲得基本保障，減少由於家庭資源匱乏而產生的跨代貧窮和社會排斥。社會中的弱勢或被邊緣的社群，包括長者、單親家庭、婦女、新移民、殘疾人士和少數族裔，更應得到適切的幫助和保障，杜絕不公義的社會歧見和排斥漫延，讓每一個人的長處及優點才能完全發揮出來，建立一個多元和開放的社會。因此，政府應廣泛諮詢社福機構及前線員工、服務使用者及公眾，制訂未來福利政策的發展藍圖，迎接香港經濟及社會的轉變。

3.5.1 取消「一筆過撥款」，恢復穩定的撥款制度及人手編制。

3.5.2 在單一貧窮線以外，訂立「基本生活保障線」。計算不同人口數目及特徵的住戶，維持基本生活需要的貨品和服務開支，並對「基本生活保障線」以下的家庭提供適當補助。

3.5.3 設立照顧者津貼，確認照顧者的勞動貢獻。

3.5.4 調整綜援的「租金津貼」至合理水平，確保綜援戶不會出現租金開支遠超租金津貼的情況。

3.5.5 檢討「普通傷殘津貼」及「高額傷殘津貼」的審批標準，並提升津貼金額。

3.5.6 取消殘疾人士及長者申領綜援以家庭單位的資產審查，改以個人單位計算。

3.5.7 調整「豁免計算入息」的機制，提高「全數豁免」及「半數豁免」的金額，增加領取綜援人士的就業動機。

3.5.8 全面諮詢服務使用者、前線社工、非政府機構，制訂更民主及        透明的長遠福利發展規劃。

香港基建發展完善，但由於交通政策失誤，拒絕限制私家車數目增長，市民依然飽受交通擠塞之苦。雖然特區政府不時強調運輸政策方針為「公交為主、鐵路為幹」，但根據2014年的《香港道路交通擠塞研究報告》，私家車佔車輛總數約70%，卻只承載11.3%的總乘客量。2003至2013年期間，私家車數目竟增加了四成，增長速度驚人。同時，政府奉行「鐵路獨大」的政策，往往遷就鐵路站而削減巴士服務，卻無視港鐵載客量迫爆的事實。

近年政府不斷興建大型跨境基建工程，包括廣深港高鐵、蓮塘口岸、港珠澳大橋，機場第三跑道亦快將上馬。這些工程耗資巨大，效益成疑，更常常出現超支及工程延誤，必將成為沉重的財政負擔。此外，港鐵在巨額盈利下年年加價，只以股東利益為念，無視普羅市民不斷上升的交通開支。種種亂象，政府均責無旁貸。

3.9.1  改變發牌制度，嚴格限制私家車增長 。

3.9.2  反對任何跨境來港自駕遊的計劃。

3.9.3  回購港鐵及西隧，收回部份巴士服務專營權。（參考3.2回購公用事業）

3.9.4  由政府全權統籌運輸政策，放棄商業原則，定價改以公共利益為優先考慮，如減免偏遠地區的票價或車費。

3.9.5  改革的士發牌制度，由政府直接發牌予司機，杜絕專營權壟斷及牌照炒賣。

3.9.6  停止興建爭議性大的跨境基建工程，將預留給跨境基建工程的公帑改善民生。

3.9.7  停建機場第三條跑道工程，將機管局股息納入庫房回饋民生。

3.9.8  在部份住宅地段及城市核心街道，增設30公里限速區，建設長者友善社區。

3.9.9  訂立「島民優先」政策，於部份遊客眾多的離島地區，讓島民或島上工作人士以月票登記形式輪候另一條隊伍，免卻排隊之苦。

3.9.10 推動以人為本的智慧城市，增設行人專用區。提倡單車文化，完善單車網絡。

香港在經濟發達的國際城市，但在環保政策方面卻是頗多缺失。香港固體廢物增長驚人，政府不斷建議擴建堆填區及興建焚化爐，卻無心推動「源頭減廢」，增加廢物回收再造的比例。與此同時，目前兩電的商業用戶收費模式以累退方式計算，大商戶並無減少耗電的誘因。其實，香港雖為彈丸之地，但碳排放量卻遠超世界平均。作為已發達地區，香港對於減緩全球暖化責無旁貸。政府必須盡快制訂政策，減少碳排放及資源浪費，推動各種綠色產業。

3.10.1    推動生產者責任制，規管生產商減少不必要的包裝及回收廢棄產品，同時補助回收再造業，以達致源頭減廢。

3.10.2    強制電力公司實行累進性電力收費，減少商業用戶的能源浪費。

3.10.3    公有化及合併電網，規管電力公司提升可再生能源在產能結構中的比例，盡快取締化石燃料。

3.10.4    反對香港及中國大陸地區興建更多核電廠。

3.10.5    收緊空氣質素指標，與世衛建議水平看齊。訂立政策檢討的恆常機制，保障公眾健康。

3.10.6    立即開展減少碳排放的政策研究，制訂減排的時間表路線圖。

3.10.7    推動發展「綠色產業」，包括可再生能源、節能科技、回收再造、城市農業，減少碳排放。

3.10.8    收緊法例，嚴懲非法傾倒泥頭及工業廢料，保障市民安全及鄉郊環境。

3.10.9    反對嚴重破壞環境生態的中部水域發展計劃及大嶼山發展計劃。

3.10.10  取消開放嶼南路，任何發展及開放交通計劃，必須配合大嶼山整體承載力，避免破壞現有自然環境及社區生態。